تذكرني !

 





التخصيص مدخل لإصلاح المشروعات العامة

حمل المرجع من المرفقات الشئون الاقتصادية وزارة المالية والاقتصاد الوطني الرياض- المملكة العربية السعودية جمادى الأولى –

إضافة رد
 
أدوات الموضوع
  #1  
قديم 03-05-2013, 02:19 PM
الصورة الرمزية Eng.Jordan
Eng.Jordan متواجد حالياً
إدارة الموقع
 
تاريخ التسجيل: Jan 2012
الدولة: الأردن
المشاركات: 20,418
افتراضي التخصيص مدخل لإصلاح المشروعات العامة







حمل المرجع من المرفقات






الشئون الاقتصادية
وزارة المالية والاقتصاد الوطني
الرياض- المملكة العربية السعودية
جمادى الأولى – 1423هـ
1. مقدمة :
حظيت سياسات التحول لاقتصاد السوق باهتمام السياسيين والاقتصاديين منذ الثمانينات واصبح التخصيص محور النقاش في كثير من الدوائر السياسية والاكاديمية باعادة النظر في نطاق دور الدولة في الاقتصاد ، وزاد الاهتمام كثيراً بهذه السياسات مع انهيار الاتحاد السوفيتي والذي حمل معه تغيراً جذرياًَ في النظرة الى التخطيط المركزي وهيمنة الدولة على الاقتصاد. ونالت فكرة التخصيص الاهتمام الكبير باعتبارها وسيلة أساسية لإصلاح المشروعات العامة وتقليص تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي ، الأمر الذي سينعكس إيجابياً على اداءها وبالتالي تحسن معدلات النمو الاقتصادي.
ويعد التخصيص من أهم التغيرات التي طرأت على مسار السياسة الاقتصادية ، وأصبح الحماس كبيراً للمبادرة الخاصة وللحد من التدخل الحكومي في الانتاج لخفض الانفاق ومعالجة عجز الميزانيات الحكومية. فالتقى الهدفان في صيغة العمل على إطلاق عملية التخصيص في أي برنامج إصلاح اقتصادي يقصد من ورائه تعزيز النمو واللحاق بركب التنمية إذا كان الحديث يتم في إطار دولة نامية.
وعلى الرغم من شيوع استخدام كلمة الخصخصة إلا أنها ذات معان متعددة ، فهي من جانب تعني تقليص دور دولة الرفاه بتشجيع الاعتماد على النفس والعمل التطوعي ، كما تعني من جانب ضيق تحويل الإدارة إلى القطاع الخاص. ويعود الاختلاف حيال ما تعنيه الفكرة إلى اختلاف ما يتم في إطار سياسة التخصيص من بلد لآخر. ففي بعض الدول (مثلا بريطانيا) تم التخصيص في إطار بيع أصول عامة إلى القطاع الخاص ، وفي دولة أخرى تم تحويل الإدارة إلى القطاع الخاص أو فتح المجال للمنافسة مع المنشآت الحكومية. وبشكل عام ينطوي التخصيص على بيع مشروعات عامة مملوكة للدولة والى إيكال تقديم بعض الخدمات العامة إلى القطاع الخاص. وفي بعض الدول حيث تمتلك الحكومة مشاريع اقتصادية منتجة يصبح بيع هذه المشاريع إلى القطاع الخاص السمة البارزة للتخصيص.
وبغض النظر عند تعدد معان التخصيص الا انه يمكن القول بأن المصطلح في النهاية يعني بيع أو نقل ملكية مؤسسات وشركات الحكومة للقطاع الخاص أو/ ومنح هذا القطاع الخاص حق ادارتها وتشغيلها ، فهي عملية تحول في النظرة الى القطاع العام ودوره وكذلك الى القطاع الخاص ، وهذه التحولات متشعبة ومتعددة ، ولن يكون بمقدور دراسة واحدة ان تتناول كافة الجوانب التي تنطوي عليها عملية التخصيص. فمن المعلوم إن من الخصائص الرئيسة للوضع الاقتصادي في عدد كبير من الدول النامية سيطرة القطاع العام على الاقتصاد وكان من المفترض ان يسهم ذلك اسهاماً ايجابيا في عملية التجديد والتنمية غير ان تجربة العقدين الماضيين تشير الى غير ذلك . وهناك شبه اجماع في كثير من الدراسات ، والتي استخدمت مؤشرات متعددة لقياس درجة الكفاءة مثل مقدار الارباح والخسائر ، ودور تدخل القطاع العام في الاقتصاد في عجز الميزانية العامة ونسبة العائد على رأس المال المستثمر في المشروعات العامة ، والاثر على ميزان المدفوعات ، على ان مستوى الاداء كان دون المستوى المطلوب و يعتبر مسئولاً عن نسبة عالية من عجز الميزانية الحكومية . ونظراً لتشعب الموضوع وتعدد جوانبه فان هذه الورقة تهدف الى تناول التخصيص كاحدى الوسائل المطروحة لاصلاح المشروعات العامة الهادفة لتحسين الاداء في المشروعات العامة وتخفيف الاعباء المالية على الميزانية العامة للدولة ، كما تتناول الورقة تجربة التخصيص في المملكة والتعرف على اهدافه وأساليبه ومعوقاته. وتنقسم الورقة الى قسمين رئسيين ، القسم الاول يتناول الجوانب النظرية للتخصيص بوصفه وسيلة لرفع مستوى الاداء في المشروعات العامة ، والقسم الثاني يتناول تجربة التخصيص في المملكة في محاوله لرصد ابرز مراحلها والعوامل التي يمكن ان تؤثر على تحقيقها لاهدافها المرسومة .
المصدر: ملتقى شذرات


hgjowdw l]og gYwghp hglav,uhj hguhlm

الملفات المرفقة
نوع الملف: doc Privatization.doc‏ (141.0 كيلوبايت, المشاهدات 13)
__________________
رد مع اقتباس
إضافة رد
إضافة رد

العلامات المرجعية

« المضاربة والتلاعب في الأسواق المالية: الأبعاد الاقتصادية والقانونية والشرعية | التلاعب في الأسواق المالية عرض تحليلي نقدي »

يتصفح الموضوع حالياً : 1 (0 عضو و 1 ضيف)
 
أدوات الموضوع

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا يمكنك اضافة مرفقات
لا يمكنك تعديل مشاركاتك

BB code متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

ضوابط المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا يمكنك اضافة مرفقات
لا يمكنك تعديل مشاركاتك

BB code متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة


المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
حمل كتاب انقاص الوزن فى 60 يوم من اروع كتب التخسيس Eng.Jordan كتب ومراجع إلكترونية 2 06-18-2014 08:03 PM
اصابة 6 فلسطينيين بالرصاص الحي في مواجهات على مدخل مخيم الجلزون عبدالناصر محمود أخبار عربية وعالمية 0 02-15-2014 08:37 AM
تحميل كتاب دور المشروعات العامة في التنمية الاقتصادية Eng.Jordan كتب ومراجع إلكترونية 0 12-30-2012 02:40 PM
مدير العلاقات العامة في ادارة المخابرات العامة السورية يعلن انشقاقه Eng.Jordan أخبار عربية وعالمية 0 12-16-2012 10:56 PM
ملخص رسالة دكتوراة بعنوان : "تطوير نظام شغل الوظائف العامة كمدخلٍ لإصلاح الإدارة الحكومية فى مصر Eng.Jordan بحوث الإدارة والإقتصاد 0 06-26-2012 07:34 PM

 

 

 
 

 

 
     
 

  sitemap  forummap

 


جميع الأوقات بتوقيت GMT +3. الساعة الآن 12:16 AM.

الاستايل الأصلي من تصميم استضافة لمسات


Powered by vBulletin® Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd.
Adsense Management by Losha
جميع المواضيع والمشاركات المطروحة تعبر عن وجهة نظر كاتبها ولا تعبر بالضرورة عن رأي إدارة الموقع
جميع الحقوق محفوظة لـ موقع شذرات
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68